Caqueta al Día

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Cinco proyectos que fueron financiados con recursos de regalías y empezados a ejecutar en Caquetá por un valor de 77 mil millones de pesos, se encuentran en estado crítico. Así lo dio a conocer el Departamento Nacional de Planeación, DNP, a través de un comunicado de prensa en el que explicó además que en la misma situación se encuentran iniciativas en los departamentos de Huila, Tolima, Amazonas y Putumayo.
“Con corte a 30 de junio de 2017, el Departamento Nacional de Planeación, DNP, en su labor de vigilancia a las regalías, identificó que en la Región Centro Sur hay 48 proyectos críticos por 333.750 millones de pesos”.
Un proyecto es catalogado como crítico es el que presenta retrasos significativos injustificados, deficiencias y/o insuficiencias técnicas graves y falta de funcionalidad y/o sostenibilidad en la ejecución del mismo.
Dichas iniciativas locales tienen que ver con obras realizadas en el municipio de San Vicente del Caguán, al ser éste la entidad ejecutora con mayor monto de recursos por valor de 26.572 millones, seguido del municipio de Solita por 25.382 millones y el departamento del Caquetá con 19.610 millones, todos con un proyecto.
“El proyecto de construcción de 810 viviendas para la población desplazada en el municipio de San Vicente del Caguán por 26.562 millones está en situación crítica al no estar previsto, en la formulación, el componente de agua potable y saneamiento básico requerido para garantizar la habitabilidad de las casas; así mismo, carece de permisos y presenta ocupación de predios por comunidades aledañas a la iniciativa. Desde el 20 de octubre de 2016 tiene una medida de suspensión preventiva de giros”.
En el documento, el DNP destaca que, gracias al seguimiento realizado, el proyecto Modelos Alternativos de Producción Ganadera en el departamento del Caquetá por 31.524 millones salió de su estado crítico, ya que se cambió el operador, se mejoró la calidad de las asistencias técnicas y productos previstos en el plan y se definieron los beneficiarios y los predios definitivos a intervenir.
 
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Luego de conocerse que el mejor Plan de Desarrollo del país es el realizado por el gobernador de Caquetá, Álvaro Pacheco Álvarez, los ojos del Gobierno Nacional están sobre la región.
Oscar Raúl Rojas Peña, secretario de Planeación Departamental, aseguró que tras esta distinción se viene un reto grande: la financiación y posterior ejecución de este plan sin, por ahora, recursos.
“Para ellos seguimos trabajando de manera decidida con el Contrato Plan para la Paz. Haber logrado este importante reconocimiento nos va a abrir la puertas no solo a nivel nacional sino a nivel internacional; muestra de ello es que pese a que la producción y precios del petróleo han caído, logramos que para el siguiente bienio la plata que viene para regalías se incremente en 10 mil millones de pesos”.
De acuerdo con el funcionario, la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, en cabeza de Alejandro Gamboa, realizará una mesa de donantes de los actuales cooperantes que están en Caquetá y con otros que quieren llegar, lo cual es una carta de presentación importante.
“Igualmente hemos seguido hablando de manera articulada con los diferentes cooperantes, con la Unión Europea, con Estados Unidos, porque sabemos que esto es cuestión de tiempo y tenemos que estar preparados para ello. Consideramos que el proceso de paz, en cuestión de dos meses, va a fluir y será ahí cuando empiecen a llegar los recursos a nuestro departamento”.
Al recordarle que el director del Departamento Nacional de Planeación, Simón Gaviria, en su última visita dijo que los dineros del Contrato Plan para la Paz de Caquetá estaban sujetos a la aprobación del plebiscito, Rojas Peña explicó que todo se está haciendo pese a las limitaciones presupuestales.
“Con la capacidad de gestión de nuestro Gobernador esperamos traer parte de esos pocos recursos del nivel central. El compromiso de Simón Gaviria es tal que el próximo jueves va a venir a presidir ‘Expo Regalías’ y va a tener, desde Florencia, una videoconferencia con los diferentes Secretarios de Planeación y Gobernadores del país”.
 
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Una feria institucional que contará con la presencia de 92 entidades se realizará en Florencia el próximo 20 de agosto.
Brigitte Quintero, coordinadora de comunicaciones de la Feria Nacional de Servicio al Ciudadano del Departamento Nacional de Planeación, DNP, sostuvo que el evento será en el Estadio Alberto Buitrago Hoyos y pretende acercar al Estado a las comunidades.
“Estaremos desde las ocho de la mañana y hasta las tres de la tarde con una oferta de más de 92 entidades del orden nacional y territorial, con más de 600 servidores públicos que vienen a ofrecer trámites y dar información de programas en temas de salud, educación, trabajo, vacunación, pensiones y ahorro en vivienda, entre otros”.
Según la funcionaria, esta es una “oferta gigante” para todos los ciudadanos de Caquetá, quienes tendrán la oportunidad de resolver sus inquietudes directamente con el director del DNP, Simón Gaviria; el ministro del Posconflicto, Rafael Pardo; el registrador nacional, Juan Carlos Galindo; de hecho, se está gestionando la participación del director de la Unidad de Víctimas, Alan Jara.
“La entrada es libre y gratuita. Hemos tenido ferias con 15 mil personas porque como no es una feria estática entonces la gente puede visitar todas las entidades. Mientras una persona pregunta un trámite de víctimas, otra pregunta por vivienda, una más consulta por un trámite de la Dian y así sucesivamente”.
Quintero recordó que el Sena llegará con ofertas laborales; razón por la cual, se hace necesario que los interesados lleven su hoja de vida.
“Pueden venir con toda la familia porque mientras los padres están averiguando un trámite los hijos pueden acceder a otra actividad y asistir a todas las carpas”.
 
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Según un estudio realizado por el Departamento Nacional de Planeación, DNP, en Colombia se pierden o desperdician 9,76 millones de toneladas de comida al año.

Dicha cifra es alarmante puesto que representa el 34 por ciento del total de los alimentos que el país podría consumir durante un año; es decir, por cada 3 toneladas de comida disponible en Colombia, una tonelada va a la basura.

Los cálculos, que se realizaron con base en una metodología de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, FAO, y de la Cruzada Nacional contra el Hambre de México, tuvo en cuenta cinco etapas de la cadena de los alimentos: la producción agropecuaria, la poscosecha y almacenamiento, el procesamiento industrial, la distribución y retail y la etapa de consumo en los hogares.

Para el caso de Caquetá, nuestro departamento se encuentra dentro de las regiones de Colombia con más pérdidas de alimentos junto con Tolima, Huila, Putumayo y Amazonas con 557.023 toneladas al año y desperdician, estos mismos, departamentos, 146.724 toneladas al año.

El director del Departamento Nacional de Planeación, Simón Gaviria Muñoz,  realizó una serie de recomendaciones  para que los responsables de cada una de estas cinoc etapas de la cadena de los alimentos puedan reducir la cantidad de comida que echan cada año a la basura.

Producción agropecuaria:

• Adopción de buenas prácticas agrícolas, buenas prácticas pecuarias, buenas prácticas acuícolas, Manejo Integrado de Plagas (MIP) y Manejo Integrado de Cultivos (MIC).

• Adopción de enfoques de manejo preventivo en sanidad agrícola y pecuaria, con el fin de disminuir la probabilidad de adquirir enfermedades y plagas.

• Cumplimiento de normatividad sanitaria aplicable al sistema de producción para garantizar la sanidad e inocuidad de la producción, reducir los porcentajes de pérdida.

Postcocecha, almacenamiento y procesamiento industrial:

• Adopción de buenas prácticas de manufactura y sistemas de gestión de calidad e inocuidad (E.j. Hazzard Analysis Critical Control Points (HACCP).

• Cumplimiento de la normatividad sanitaria vigente de acuerdo al tipo de producto (aditivos, empaques y materiales en contacto con alimentos, entre otros)

Reducción en el sistema de mercado:

• Mejorar la logística de almacenamiento de alimentos, evitar el apilamiento y cualquier práctica que dañe los alimentos.

• Distribuir los excedentes alimentarios de minoristas o fabricantes por vías alternativas (más baratas), mientras que los alimentos desperdiciados se utilizan como subproducto.

• Hacer uso de los bancos de alimentos, cuando los alimentos estén prontos al vencimiento o ya no cumplan estándares de exhibición.

• Impulsar la cultura de publicar datos sobre pérdidas o desperdicios de alimentos en su informe en materia de responsabilidad social empresarial.

• Vincular a las cadenas de supermercados y distribuidores en iniciativas de sensibilización en materia de reducción del desperdicio por parte de los consumidores.

Recomendaciones a los consumidores

Antes de hacer las compras:

• Planear las comidas que van a cocinar antes de comprarlas teniendo en cuenta número de personas y momento en el que se esperan consumir.

• Revisar los inventarios de comida existente en la alacena, el refrigerador y el congelador.

• Elaborar una lista con las necesidades específicas de alimentos en el hogar.

Al momento de hacer las compras:

• Usar la lista de alimentos mientras se hace mercado para evitar la compra de alimentos no planeados.

• Tener en cuenta el momento en el cual serán consumidos los alimentos. Revisar fechas de vencimiento y procesos de maduración de perecederos

• No comprar una mayor cantidad de productos únicamente porque estos se encuentran en promoción (Por ejemplo, 2x1).

Después de realizadas las compras:

• Leer las condiciones de refrigeración y almacenamiento de los alimentos empacados para garantizar su conservación.

• Refrigerar las frutas, los huevos y el pan, y congelar las carnes y el pescado.

• Organizar los productos en la nevera y alacena para que estos sean vistos constantemente y así evitar o su vencimiento.

• Cocinar teniendo en cuenta las porciones que serán consumidas (no cocinar de más).

• Aprovechar la comida que sobra, no desecharla inmediatamente, idear formas de reutilizarla.

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Un equipo técnico multidisciplinario del Departamento Nacional  de Planeación, DNP, realiza por estos días una auditoría integral a seis de los 22 proyectos que la Administración Departamental ejecuta con recursos del Sistema General de Regalías.

Fabián Aranda, coordinador del Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación de la  Regional Centro Sur de la entidad, sostuvo que el balance de la visita se conocerá en 20 días.

“Los proyectos objeto de auditoría son el Fortalecimiento, fomento y comercialización  de la producción de larvas de arawana mediante la instalación de unidades rurales de cría en Caquetá y Putumayo, el Mantenimiento de la malla vial del Caquetá aprovechando la explotación de la mina de asfaltita Las Pavas en los municipios de Florencia, Curillo, La Montañita, San José del Fragua, San Vicente del Caguán y El Paujil y el Mejoramiento del reordenamiento físico – funcional y vulnerabilidad sísmica de 18 IPS públicas de todo el departamento”.

Así mismo el Fortalecimiento del sector ganadero a través de la certificación de fincas como libre de brucelosis y tuberculosis en Caquetá y la Restauración de áreas disturbadas por implementación de sistemas productivos agropecuarios en el departamento e implementación de estrategias de innovación para contribuir al mejoramiento  de la soberanía alimentaria y la seguridad alimentaria en los municipios de Florencia y El Paujil. 

“Nuestra auditoría incluye visitas a los lugares donde se implementan las iniciativas con el fin de verificar que cumpla con las directrices establecidas en el Órgano Colegiado de Administración y  Decisión, Ocad, en el que fueron aprobadas”.

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“La apuesta del Caquetá en la formulación de sus Planes de Desarrollo Departamental y Municipales debe enfocarse hacia el crecimiento verde”. Así lo dio a conocer el director del Departamento Nacional de Planeación, DNP, Simón Gaviria Muñoz, durante su visita a Florencia el día de ayer.

El funcionario aseguró que este enfoque debe ser así porque no sólo permite un modelo de desarrollo sostenible en un escenario de posconflicto sino también la conservación del patrimonio natural y cultural de la región al ser Caquetá el segundo departamento con la mayor deforestación en el país.

“Apostarle al crecimiento verde es también una propuesta económica y social para reducir los cultivos de coca que en 2014 llegaron a 6.500 hectáreas en el departamento, equivalentes al 9% de dichas plantaciones en el país”.

Durante su intervención, insistió en que hay que prestarle atención a los casos de erosión que se presentan en los municipios de San Vicente del Caguán, San José del Fragua, Puerto Rico, Valparaíso, Solita, Curillo y Albania.

“Por eso, de no adaptarse al cambio climático, el Caquetá tendría en promedio entre 2010 y 2100 efectos como pérdidas de 4,6% en la productividad de carne y leche y cierres en sus carreteras durante el 3,1% del tiempo por deslizamientos”, indicó Gaviria Muñoz.

En cuanto a regalías, el director del DNP sostuvo que la región contará con 342.118 millones de pesos entre las vigencias 2016 – 2019, rubros que deberán ser optimizados para realizar la mayor cantidad de obras posibles.

“En lo que sí quiero llamar la atención de todas las autoridades del departamento es que, de acuerdo con el índice de gestión de proyectos de regalías, la Gobernación de Caquetá ocupa el puesto 31 entre los departamentos con 42,4 puntos, ubicándose en rango crítico; sin embargo, hay municipios sobresalientes en la gestión de las regalías, tal como sucede con Curillo, Morelia, Milán, San José del Fragua, Puerto Rico y La Montañita”.

 

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El Departamento Nacional de Planeación, DNP, realizó una calificación para determinar cuáles son las Gobernaciones, municipios y otras entidades ejecutoras del país que le dan un mejor manejo a los recursos de regalías.

La medición tuvo en cuenta variables como los reportes que estas entidades territoriales realizan a la entidad, el cumplimiento de las metas, plazos y presupuestos asignados a los proyectos y las medidas de control aplicadas por el DNP.

Para el caso de Caquetá, la región está en “estado crítico” respecto a la gestión de proyectos de regalías mientras que el municipio de Curillo tuvo una participación “sobresaliente”.

El director del Departamento Nacional de Planeación, Simón Gaviria Muñoz, explicó que “la medición que realiza el índice permite visibilizar la gestión de los proyectos ejecutados a partir de la información reportada por los ejecutores en los diferentes aplicativos dispuestos por el DNP para tal fin”.

De paso, recordó que toda la información que reporten los ejecutores de los proyectos de regalías debe ser oportuna, veraz y consistente pues de ésta depende la ubicación en el índice y el giro de los recursos de regalías, debido a que al no hacerlo Alcaldes, Gobernadores y otros ejecutores pueden ser objeto de la medida de suspensión preventiva de giros.

El funcionario hizo un llamado a los mandatarios para que con esta medición identifiquen de forma preventiva situaciones que afectan la gestión de los proyectos, con el propósito de tomar las medidas para evitarlas o mitigarlas.

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El director del Departamento Nacional de Planeación, DNP, Simón Gaviria Muñoz, presidirá mañana martes en Florencia los ‘Diálogos para la planeación regional de un nuevo país’, el cual recorre todo el territorio nacional para acompañar a los nuevos Alcaldes y Gobernadores en la construcción de los Planes de Desarrollo Municipales y Departamental.

A esta estrategia de asistencia técnica a las regiones se suma la creación del Kit Territorial, www.kiterritorial.co, sitio web que condensa de una manera sencilla y pedagógica las metodologías, herramientas y orientaciones para la formulación de los planes de desarrollo y permite la consulta de todos los mandatarios y sus equipos de gobierno.

“Además desde cualquier lugar del país los equipos de formulación de los planes de desarrollo podrán contactar a un asesor del DNP para que éste resuelva sus inquietudes en el proceso que llevan a cabo Gobernaciones y Alcaldías”, indicó el Director del DNP.

En su intervención, Gaviria Muñoz presentará una visión del Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018, sus principales metas y acciones, y cómo se relaciona con las regiones.

En la sesión de mañana, hará un diagnóstico del Caquetá en temas relativos al cierre de brechas, incluso al interior del departamento, la nueva visión de los Planes de Ordenamiento Territorial, la Misión para la Transformación del Campo, infraestructura de transporte y la intervención del Estado para el posconflicto.

También adelantará un repaso de los recursos para esa región a partir del Plan Plurianual de Inversiones, así como de los principales programas en educación, salud, gestión del riesgo, convivencia y seguridad, formación para el trabajo.

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Hace un mes, Álvaro Pacheco Álvarez obtuvo el favoritismo de los caqueteños para ser el nuevo Gobernador y desde ese día se encuentra en la búsqueda de recursos y soluciones a las problemáticas que hoy posee la región.

Por esta razón, el mandatario electo se reunió con el director del Departamento Nacional de Planeación, DNP, Simón Gaviria Muñoz, con quien hizo ocho compromisos.

“Tras la reunión que sostuvimos con el director del Departamento Nacional de Planeación, podemos decir que se va a iniciar la estructuración de un contrato plan de mínimo 500 mil millones de pesos para diferentes obras del departamento y se va a realizar la actualización vial de los 16 municipios del Caquetá”.

Pacheco Álvarez insistió en que este logro se obtuvo gracias a las buenas relaciones que tiene con el Gobierno Nacional y, de paso, asistió a una capacitación con un equipo asesor en temas de empalme.

“Queremos trabajar en dos importantes iniciativas para reactivar la economía regional, una de ellas tiene que ver con una capacitación a empresarios del Caquetá para que generen desarrollo y empleo a nivel departamental”.

El mandatario electo igualmente recordó que desde su administración se realizarán alianzas públicas y privadas para la construcción de vías, parqueaderos y renovación urbana junto con la reglamentación del Plan de Ordenamiento Departamental por 16 años para que se tenga una visión regional.

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De manera general, los diferentes sectores de Caquetá conocieron dos programas importantes que tiene el Departamento Nacional de Planeación, DNP, como lo son los Contrato Plan y el Sistema General de Regalías, SGR.

Juan Carlos Mojica, gerente nacional de Contratos Plan del DNP, explicó que la idea con esta visita es que los futuros mandatarios locales conozcan el SGR, cómo funciona, cuáles serán los recursos proyectados que pueden llegar a tener el departamento y los municipios para los próximos años y que conocieran, de primera mano, cuáles son los mecanismos para acceder a ellos.

“Los Contrato Plan son una herramienta dispuesta por la Ley de Ordenamiento Territorial y sustentada en los Planes Nacionales de Desarrollo tanto del 2010 como del 2014 – 2018. El objetivo es que el Gobierno Nacional, en cabeza del DNP, en conjunto con la Gobernación, realice una planeación y escojan unas líneas programáticas por parte de ambas partes para pensar en el futuro del territorio y contratar diferentes proyectos de inversión pública”.

El funcionario enfatizó en que Caquetá aún no tiene suscritos Contratos Plan pero que sería importante sumarse, en los próximos años, a los nuevos contratos que vienen.

“Hay que tener en cuenta que tiene que haber una disposición por parte de la Gobernación para entrar en un Contrato Plan, el cual tiene recursos tanto para vías secundarias como para otro tipo de proyectos. Lo que queremos aquí es aunar esfuerzos tanto del Gobierno Nacional que puede poner recursos para vías secundarias pero también hay unos recursos del departamento que entran en esos Contratos Plan”.

Finalmente Mojica dijo que generalmente este tipo de iniciativas la gran proporción de rubros que ponen los entes territoriales vienen de sus regalías, lo que hace que nuestra región sea considerada como “potencia” para establecer este tipo de convenios con el Estado.

 

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